Мы уже четвертый год осваиваем целевую программу по развитию сельского хозяйства. Из республиканского бюджета в течение трех лет (2021 – 2023 гг.) выделялось по 100 млн рублей. В прошлом году был принят закон о сельском хозяйстве, в котором указано, что на развитие сельского хозяйства должно выделяться не менее 5% от собственных доходов бюджета страны, то есть, без учета финансовой помощи Российской Федерации. Сейчас у государства нет такой возможности выделять всю сумму, а это примерно 500 - 600 млн рублей. В связи с этим мы обратились с просьбой увеличить сумму на 50 млн рублей. В дальнейшем по мере роста бюджета финансирование программы будет увеличиваться.
Мы готовим отчет о реализации ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства 2023», в котором будет отражено ,сколько рабочих мест создано, сколько земель освоено, по каким направлениям было финансирование и многое другое.
В этом году направления финансирования программы остаются теми же: животноводство, растениеводство, переработка сельхозпродукции.
Заявки на участие в проекте поступили уже давно. У нас даже лежат заявки с 2021, 2022 и 2023 годов. Это потому, что заявок было намного больше, чем бюджет программы. Сейчас приняты заявки примерно на 370 млн рублей. Но по условиям программы мы не можем пока приостановить принятие документов.
Надо отметить, что граждане, которые подадут заявки в этом году, не попадут под финансирование, поэтому мы обратились к людям, чтобы они не торопились подавать документы в 2024 году.
В начале февраля будет создана комиссия, в первой декаде планируется провести первое заседание, чтобы рассмотреть проекты, которые отберет Министерство сельского хозяйства.
Проекты не приносят к нам напрямую. Участники подают заявления в местные органы управления. В этой работе задействованы главы сел и районов. Затем администрации района присылают нам сформированные заявки.
Участникам программы финансовые средства напрямую не даются. Мы приобретаем для них оборудование, технику, саженцы, другие необходимые материалы. И участники довольны тем, что это все приобретает государство.
При этом есть некоторые участники, которые недобросовестно относятся к своим проектам или поставщики, которые вовремя не поставили все необходимое. В этом случае мы обращаемся в правоохранительные органы и через суд возвращаем деньги в бюджет.
Программа работает неплохо, но не хватает средств на масштабные программы. Этих средств недостаточно для развития сельского хозяйства. Даже в такой небольшой республике, как Абхазия, необходимо в сельское хозяйство вкладывать миллиарды, чтобы достичь каких-то ощутимых результатов и поднять хоть одну отрасль.
Об успешных проектах
Успешных проектов немало. Только за 2023 год 114 га земли ввели в пользование, а это были залежи. На этих землях в рамках программы высажены разные сельхозкультуры, создано около 70 рабочих мест.
В Гулрыпшском районе успешно работает птицефабрика по выращиванию индюшек; в селе Лыхны есть предприятие, которое занимается закупом сельхозкультур и производит сушенные фрукты; в Гагрском районе реализован проект по выращиванию и последующей переработке цитрусовых. Таких проектов много. Мы также помогаем семьям с созданием подсобных хозяйств, к примеру, построить небольшую ферму на 20-30 голов скота, чтобы они могли получать прибыль.
Об итогах цитрусового сезона
Пока в стране продолжается сбор цитрусовых, но уже не в таких больших объемах. В Галском районе пока идет сбор цитрусовых. Несколько хозяйств еще не собрали и 50% урожая.
На 2023 год урожай прогнозировался до 29-30 тысяч тонн. Но по факту он составит более 25 тысяч тонн.
Закупочная цена мандаринов стала чуть меньше. На 25 января через границу было перевезено 25 670 тонн. В сезон 2022 года было экспортировано 36 201 тонн, то есть, на 10 тысяч тонн больше. Это связано с тем, что урожая оказалось меньше, чем в прошлый сезон.
Обеспечение Абхазии местной продукцией: фруктами, овощами, мясом и молочными продуктами
Импорт сегодня преобладает над экспортом. На рынке и в магазинах сегодня преобладает импортная продукция. Тем не менее, в летний период на рынке представлена немало местной продукции – это бахчевые культуры, различные фрукты и овощи. И все же, в туристический сезон катастрофически не хватает сельхозпродукции, в том числе мясной и молочной, поэтому основное количество товаров завозится из России.
Решить этот вопрос мы пока не можем. Если даже направим в сельское хозяйство миллиарды рублей, достичь такого будет тяжело. И в советское время, когда сельское хозяйство в Абхазии было на высоком уровне, многие продукты первой необходимости, мясные и молочные продукты завозились из других регионов.
При этом необходимо отметить, что количество производимой местной продукции сегодня намного больше, чем в предыдущие годы. Это связано в том числе и с программой «Развитие сельского хозяйства», а также с усилиями крестьян, которые все чаще стали производить свою продукцию. На рынке сегодня достаточно местной молочной продукции – сыра, свежего мяса. Можно сказать, что на рынке преобладает местная птица. Ситуация сегодня стала лучше, но темпы развития нас не устраивают, хотелось бы, чтоб рынок был насыщен местной продукцией.
О дальнейшем развитии сельского хозяйства
Для этого требуется привлечение российских инвестиций, а также турецких инвесторов. Хорошие показатели нам дадут инвестиционные проекты по переработке сельхозпродукции. Если мы в Абхазии не наладим переработку сельхозпродукции, то развивать растениеводство будет сложно. Ту продукцию, которую вырастили крестьяне, но не смогли реализовать, нельзя выбрасывать. В противном случае на следующий год у них не будет резона выращивать свою продукцию. А если будет возможность сдавать товар на переработку и получать за это средства, человек сам будет способствовать развитию этой отрасли.
Надо восстанавливать наши субтропические культуры. Цитрусовых плантаций сегодня стало меньше на 60-70%, чем в советское время. Также надо развивать овощеводство, ведь у нас есть термальные источники в селе Кындыг, а также несколько источников в Гудаутском районе.
Также необходимо развивать виноградарство, но при условии, что будут построены винзаводы, а так сам виноград продавать как сырье не особо выгодно.
О состоянии машинно-технических станций
В рамках программы «Развитие сельского хозяйства» мы ежегодно выделяем 5 – 8 млн рублей на приобретение необходимых запчастей для МТС. Сегодня мы не имеем возможности обновлять парк техникой, но можем помочь только с приобретением запчастей.
То количество сельхозтехники, которое есть в стране, хватает на текущие работы в году, но катастрофически недостает во время весенне-полевых работ.
В Сухумском и Очамчырском районах до 30 единиц техники, а в остальных – по 10-15 пахотных тракторов.
Техника, которая у нас есть, была приобретена с помощью российских коллег в 2017 году. Тогда на эти цели было выделено 200 млн рублей.
Цена за гектар вспашки
Наши МТСы проводят вспашку за 5 тысяч рублей за один га, а частные трактора – за 8 – 10 тысяч рублей. Цена за вспашку увеличилась в прошлом году в связи с ростом цены на дизтопливо.
О количестве пашен в республике
Сегодня под посевы используется 12 тысяч га по всей Абхазии. У нас залежей 30 тысяч га; на приусадебные земельные участки, находящиеся в пользовании, приходится 15 925 га; под многолетними насаждениями – 18 800 га; сенокосы составляют 1 915 га; больше всего пастбищ – 122 тысячи га.
О проектах, реализованных за счет российских финансовых средств
РУП «Абхазпродэкспорт» находится на территории плодоовощехранилища, построенного за счет Инвестпрограммы в 2013 году. В 2014 году оно было введено в эксплуатацию. Это холодильное здание емкостью 2 500 тонн одновременного хранения.
В сезон «Абхазпродэкспорт» закупает у населения сельхозпродукцию, в частности – киви, цитрусовые, фейхоа. Там же фрукты чистят, сортируют и отправляют на реализацию.
Но мы не можем сказать, что РУП работает в полную мощность; объект большой, нужны средства. Он мог бы выполнять одну из таких ролей, как закуп у населения продукции, но там нет переработки, только хранение и дальнейшая сортировка.
Что касается завода по производству джемов в селе Араду, он был построен по линии льготного кредитования. Завод определенное время занимался закупом киви, фейхоа, цитрусовых плодов, перерабатывал их, производил джемы. Но там настолько маленькие масштабы, что стать рентабельными им не удалось.
Этот завод, к сожалению, тоже не работает на полную мощность. Инвесторы недовольны проектом. Хвалиться тут нечем.
Об уроне от мраморного клопа
Мраморный клоп уже не влияет на урожайность. Минсельхоз совместно с российскими коллегами провел большую работу по борьбе с этим насекомым-вредителем. Это дало хорошие результаты, мраморного клопа сейчас практически нет. Каждый год мы проводили механический сбор насекомых и платили за это. У нас есть определенное количество химикатов, чтобы в случае чего использовать их.