Как сообщается на сайте аппарата омбудсмена, исследованные Уполномоченным места принудительного содержания по своим характеристикам и условиям содержания заключенных преимущественно не соответствуют минимальным стандартам, установленным законодательством Республики Абхазия и международными нормами, прежде всего потому, что все места принудительного содержания в Абхазии были построены в советский период и их эксплуатационный запас давно исчерпан. Более того, они построены по действовавшим на тот момент правилам и нормам, которые также не отвечают современным стандартам.
Общие условия содержания, гигиена, питание, медицинское обслуживание — вот основные критерии, которым были даны оценки в ходе мониторинга.
По словам самих сотрудников администраций мест принудительного содержания, количество камер и койко-мест в них недостаточно для содержания лиц, особенно в летний период времени, когда количество правонарушений и преступлений возрастает в связи с туристическим сезоном. Данная проблема также связана с тем, что в указанных местах принудительного содержания функционируют не все камеры.
Во всех местах принудительного содержания отсутствует адекватное и необходимое/полноценное медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, не проводится первичное медицинское обследование при их поступлении, поскольку действующее законодательство не предусматривает проведение подобной процедуры.
В своих выводах Уполномоченная приходит в том числе к заключению, что содержание в таких условиях не служит достижению цели наказания —исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений. Попадая в такие условия, человек не может переосмыслить содеянное и в первую очередь пытается приспособиться, адаптироваться к таким условиям жизни, которые могут способствовать расчеловечиванию его личности, ее дальнейшей маргинализации и криминализации.
По результатам мониторинга Министерству внутренних дел были предложены рекомендации по улучшению ситуации в местах принудительного содержания, среди которых:
- обеспечить содержащимся в местах принудительного содержания условия, соответствующие минимальным стандартам, установленным законодательством Республики Абхазия, а также международными документами;
- организовать бесплатное трехразовое питание лиц, содержащихся в местах принудительного содержания в районах Республики Абхазия, как того требует Закон РА «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых», поскольку государство не вправе возлагать такую обязанность на родственников и друзей заключенных;
- обеспечить надлежащие условия в местах для проведения прогулок: привести в надлежащее состояние покрытия таких мест, а также оборудовать их навесами для осуществления прогулок при неблагоприятных погодных условиях, лавочками и урнами.
Ознакомиться с полным текстом мониторинга можно по ссылке "Мониторинг прав человека в местах принудительного содержания в Республике Абхазия"