Ознакомление с докладами, представленными на координационном совещании, по словам генпрокурора, вызывает много вопросов.
«Одна из проблем, с которой мы сегодня столкнулись, связана с тем, что, по сложившейся практике, акты и материалы налоговых органов, в которых усматриваются признаки состава преступления, остаются у вас», – сказал Агрба, обращаясь к налоговикам.
Генпрокурор обратил внимание на то, что нет в законодательстве нормы, которая регулирует и обязывает налоговые службы направлять эти материалы в правоохранительные органы.
«Эту практику нужно менять. Да, сегодня нет законодательной нормы, обязывающей налоговые органы передавать материалы в правоохранительные органы, но ее надо вводить», – сказал генпрокурор.
Агрба предложил подписать соответствующее соглашение между министерством по налогам и сборам, Генеральной прокуратурой, МВД и СГБ.
«Тем самым мы сможем дать абсолютно верную правовую оценку в отношении физических и юридических лиц, которые уклоняются от уплаты налогов, – сказал Агрба. – Мы в порядке надзора и в рамках проверки вполне можем обязать этих юридических лиц производить уплату налогов. Единственная разница будет заключаться в том, что мы будем рассматривать нарушение с точки зрения уголовно-процессуального законодательства».
Агрба указал и на другую проблему, а именно, на отсутствие Налогового кодекса.
«У нас отсутствует Налоговый кодекс. Это очень серьезная проблема, и очень часто, когда мы обсуждаем какие-то вопросы, наше законодательство отсылает нас к Налоговому кодексу, а его у нас нет, и мы не можем в его отсутствие принимать правовые решения. Подготовка Налогового кодекса – это большая и сложная работа. Мы все это понимаем, но никто кроме нас, присутствующих здесь, провести эту работу не может. Само по себе ничего не произойдет, поэтому предлагаю обсудить и этот вопрос», – сказал Агрба.
Отсутствие Налогового кодекса, по словам генпрокурора, усложняет всем работу.
В Уголовном кодексе есть статьи 192-195, которые касаются уклонения от уплаты налогов и неисполнения налоговых обязательств, но они практически не работают.
«У нас нет приговоров по неуплате налогов. У нас есть материалы отказанные, приостановленные дела, но нет дел, направленных в суд и нет виновных лиц по приговору суда. Никто не должен думать, что уклоняясь от уплаты налогов, можно будет оставаться безнаказанным. Помимо административной, есть еще и уголовная ответственность», – сказал генпрокурор.
Адгур Агрба предложил совместно проработать эти вопросы.