Основными отношениями, подлежащими регулированию проектом закона, являются:
- установление перечня лиц, являющихся плательщиками налога;
- определение объектов налогообложения и перечня товаров, подлежащих обложению акцизами;
- определение налоговой базы, налогового периода и налоговых ставок, порядка исчисления и уплаты акцизов;
- установление порядка обоснованности применения освобождения от налогообложения акцизами при экспорте подакцизных товаров.
Действующий закон «Об акцизах» был принят в 1994 году. В последующем в него неоднократно вносились изменения, однако, по мнению депутатов, для совершенствования правового регулирования необходимо принять качественно новый закон.
Новый проект закона предусматривает установление как фиксированных налоговых ставок (в абсолютной сумме на единицу измерения), так и адвалорных (в процентах) комбинированных налоговых ставок.
Также проектом закона предусматривается дифференциация налоговых ставок:
- по алкогольной продукции – в зависимости от объемной доли этилового спирта и вида алкогольной продукции.
- по табачной продукции – в зависимости от видов. Отдельно устанавливается налоговая ставка за табак, используемый в качестве сырья
Проектом закона устанавливается несколько правил определения налоговой базы при реализации (передаче) произведенных налогоплательщиком подакцизных товаров, a также при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Абхазии в зависимости от установленных в отношении этих товаров налоговых ставок.
Также вводится дополнительный перечень подакцизных товаров, а именно:
- электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака;
- жидкость для электронных систем доставки никотина.