Выступая на встрече, руководитель Администрации Президента РА Джансух Нанба сказал: «Всем нам известно, что туристическая отрасль является драйвером для развития всех остальных отраслей экономики Абхазии. По поручению президента был разработан законопроект о правовом статусе апарт-отелей, являющихся перспективным направлением развития туристической отрасли. У апарт-отелей много плюсов в плане инвестиционной привлекательности и экономического эффекта, который они могут дать».
Нанба обратил внимание на то, что в последние годы наблюдается огромный спрос иностранных граждан на приобретение жилья в Абхазии. Увеличивается и спрос на средства временного размещения туристов, которые могли бы находиться, в том числе и в личной собственности.
«Действующее законодательство не позволяет иностранному гражданину приобретать жилое имущество на территории республики, но, тем или иным способом, обходя действующее законодательство, граждане других государств приобретают здесь имущество. Нас не может не беспокоить этот процесс. Только по данным Минюста, за последние годы было зарегистрировано больше пяти с половиной тысяч сделок, по которым люди по доверенности передают права владения и пользования жильем гражданам иностранных государств», - сказал Джансух Нанба.
Что касается строительства апарт-отелей в Абхазии, Нанба отметил, что государство будет концентрироваться на крупных проектах и не допускать массовых неконтролируемых застроек.
По его словам, в период строительства объектов, который будет длиться от трех до пяти лет, государство планирует пополнить бюджет примерно на один миллиард рублей.
«В большей части налоговые платежи будут связаны с фондом оплаты труда. После завершения строительства в бюджет будет поступать порядка 350-400 миллионов рублей, что позволит государству перенаправить эти средства на приоритетные направления, в том числе на решение проблем в социальной сфере», – сказал он.
Нанба пояснил, что в законопроекте есть статья - отдельный сбор за владение апартаментами. Все поступления по этой статье будут идти в Республиканский бюджет и их направят на улучшение жилищных условий особо нуждающихся граждан.
По словам Нанба, один гостиничный комплекс в год увеличит количество туристов с более высокой платежеспособностью до 200 тысяч человек.
"Апарт-отель — это вид гостиницы, которая будет использоваться для временного пребывания людей с целью отдыха", – сказал Нанба.
*** *** ***
Проект закона «О регулировании правового статуса апарт-отелей и апартаментов», предусматривает определение правового статуса апартамента как самостоятельного объекта гражданских правоотношений.
Апартаменту придается статус коммерческого помещения, которое может находиться в частной собственности физических и юридических лиц.
При этом, проект закона устанавливает ограничение использования апартаментов, а именно:
- в личных целях для собственного временного пребывания;
- с целью получения прибыли, в том числе, посредством возмездного предоставления для размещения и временного пребывания иных лиц.
Проект закона предусматривает права и обязанности собственников апартаментов, переход права собственности на апартаменты, а также устанавливает особенности пользования общим имуществом в апарт-отеле.
Проектом устанавливаются требования к коммерческим помещениям, являющимися апартаментами, в части общей площади; наличия жилых комнат; спального места и кухонного уголка; предназначения (для временного пребывания);
Проект также предусматривает, что апартамент не является жилым помещением и не предназначен для постоянного проживания граждан.
На собственника апартамента не распространяются права и обязанности, установленные жилищным законодательством Республики Абхазия в отношении собственника жилого помещения.
Проект закона устанавливает обязанность собственника апартамента по оплате расходов, возникающих в связи с предоставлением коммунальных услуг в соответствии с установленными тарифами согласно законодательству Республики Абхазия.
Также, на собственника налагается обязанность по оплате налогов и сборов, в соответствии с законодательством РА о налогах и сборах.
Проект также предусматривает обязательства по соблюдению законодательства РА в области миграционного учета, в части регистрации по месту пребывания на территории республики иностранных граждан и лиц без гражданства.
В целях обеспечения соблюдения основ национальной безопасности Республики Абхазия, проект Закона предусматривает ограничение в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на приобретение апартаментов.