«Штатная численность ГАИ на сегодняшний день составляет 269 человек, порядка, при этом 60 штатов вакантны. С учетом нагрузки на дорогах, 269 штатов недостаточно для успешной работы. В 2017 году штатная численность ГАИ составляла 498 единиц. Количество автотранспорта выросло, а штатная численность сократилась. Люди неохотно идут работать в ГАИ. Наши сотрудники работают сутки через сутки, это связано с острой нехваткой кадров», – сказал он.
Лишь силами только личного состава МВД РА обеспечивать безопасность дорожного движения на должном уровне становится крайне тяжело, считает Беслан Чкадуа.
По данным МВД, в 2022 году, по сравнению с 2021 годом, количество зарегистрированных автомобилей увеличилось на 4 193 единицы и составило 70 430.
«Тенденция на увеличение количества автотранспортных средств будет сохраняться, а это повлечет за собой увеличение рабочей нагрузки личного состава ГАИ.
По словам Чкадуа, в 2022 году уволенных с работы, в основном по собственному желанию, оказалось на 50 человек больше, чем принятых на службу в органы внутренних дел в том же году.
За 2022 год совершено 214 дорожно-транспортных происшествий, против 182 – за 2021 г. На дорогах республики в 2022 году погибло 64 человека, телесные повреждения получили 296 человек (в 2021 г. – 42 и 246, соответственно) .
«Анализ показывает, что наибольшее количество ДТП совершено лицами в возрасте от 20 до 30 лет, на их долю приходится 52,8 % из всех ДТП, данная тенденция наблюдалась и в 2021 году.», - сказал Чкадуа.
По словам замминистра, среди самых распространенных видов нарушений ПДД по-прежнему остается нарушение скоростного режима. В 2022 году было выявлено 22 056 фактов , в 2021 г. – 31 044.
«В этой связи необходимо отметить, что на уменьшение выявления нарушений скоростного режима повлиял вышедший из строя, (в основном из-за умышленного повреждения с использованием огнестрельного оружия), комплекс фото-радарной фиксации нарушений ПДД, на который фиксируется более 80 % от общего количества выявленных нарушений скоростного режима»,– сказал он.
Если в 2021 году на республиканской трассе работало от 7 до 9 камер, то в 2022 г. их осталось в рабочем состоянии одна – двНа втором месте по количеству – нарушения правил обгона и маневрирования. В 2022 году подобных нарушений было выявлено на 2 150 больше, чем в 2021 г.: 11 048 против 8 898.
На третьем – управление автотранспортом в нетрезвом состоянии. В прошедшем году выявлено 6 509 фактов, что на 1 630 больше, чем в 2021 г.
Отмечается увеличение ДТП, совершающихся на автомобилях с правым расположением руля, их количество составило 120 фактов, тогда как с левым расположением руля – 94.
На вопрос журналиста Руслана Хашиг, чьи были и куда делись камеры видео- и фото фиксации на дорогах, Беслан Джопуа ответил:
«Камеры до 2020 года принадлежали компании ООО «Трансбезопасность». Поступавшие штрафы, по соглашению, распределялись между государством и частной организацией. В 2020 году договор был расторгнут, и с учетом того, что условия были выполнены, т. е. сумма, израсходованная компанией, окупилась, камеры перешли на баланс МВД. Все платежи стали направляться в бюджет государства», -– проинформировал Чкадуа.
Член Общественной палаты Рита Лолуа предложила наказывать не только нарушителей ПДД, но и тех, кто выдал им права.
Министр ответил, что в тех автошколах, где процент успешной сдачи экзамена на получение водительских прав будет ниже 60%, будет отзываться лицензия.
По словам министра, основная причина ДТП со смертельным исходом – это превышение скорости.
«Самая наша главная задача — это минимизировать человеческий фактор при определении нарушения. Нужны камеры фото- и видео-фиксации. Это мировая практика показала. В этом направлении мы уже предпринимаем шаги, как вам известно. Вторая проблема — это вождение в состоянии алкогольного опьянения. А это никакая камера не определит. Тут нам нужно усилить работу с общественностью», - сказал министр.
Он также указал на необходимость пристегиваться ремнями безопасности. «Это – то, что сегодня лежит на поверхности, то, что не требует дополнительных затрат, но даст результат прямо сегодня-завтра», – отметил Бутба.
Министр также сообщил о поддержке Парламентом предложения МВД об ужесточении наказания за управление автомобилем в нетрезвом состоянии.
«Что касается ужесточения наказания в отношении лиц, которые в нетрезвом состоянии садятся за руль, здесь понимание однозначное – лишение прав с первого раза», – сказал министр. При этом он особо отметил необходимость разграничения опьянения от алкоголя или наркотиков.
Министр также отметил, что запрещается тонирование лобового и передних боковых стекол автомобилей.
Член Общественной палаты Руслан Хашиг спросил, проверяла ли Контрольная палата работу ГАИ.
Заместитель министра внутренних дел Беслан Чкадуа ответил, что сейчас они готовят ответ по всем пунктам с учетом возражений, которые были.
«Есть обоснованные нарекания, но есть и необоснованные. Один из примеров – государство понесло ущерб в размере более 15 млн рублей. Это связано с тем, что постановления о выявленных нарушениях вручаются тогда, когда транспортное средство остановлено на постах. Но вся информация об имеющихся нарушениях стекается в тех стационарных постах ГАИ. Соответственно, если человек не проехал мимо этих трех постов, то ему не могут вручить постановление. Из-за того, что ему не вручили постановление и не взыскали штраф, государство понесло ущерб», - сказал он.
Руслан Хашиг предложил создать автоспортивные площадки, где молодые люди могли бы заниматься автоспортом и не гоняли на дорогах.
Член Общественной палаты Сократ Джинджолия высказал мнение о необходимости вовсе лишать прав граждан, садящихся за руль в нетрезвом состоянии.
Первый вице-премьер Беслан Джопуа отметил, что всех беспокоит статистика ДТП со смертельным исходом. Сегодня были озвучены причины, по которым увеличивается количество погибших на дорогах. Это – и езда в состоянии алкогольного опьянения, и то, что не пристегивают ремни безопасности, и тонировка стекол, И нарушение скоростного режима.
Джопуа обратил внимание и на то, что сегодня разрешен ввоз в республику автомобильной «резины», бывшей в употреблении, и это может также влиять на безопасность. Кроме того, он отметил, что в стране правостороннее движение и автомобили должны быть с леворульным управлением, а не праворульным. Это также влияет на общую обстановку на дорогах. .
«В Абхазии уже 38% процентов праворульных автомобилей, более 50% этих автомобилей – участники ДТП. Этот процесс надо как-то регулировать», – сказал Джопуа.
Заседание длилось два часа, руководители МВД ответили на множество вопросов членов Общественной палаты.
По итогам встречи принято решение изложить предлагаемые идеи в письменном виде с целью дальнейшей их передачи в министерство внутренних дел.