«На встрече с главным врачом Очамчырской ЦРБ Кишмария М.К., трудовой договор с которой заканчивается 1 июля 2025 года, главой Администрации Кация А.З. было отмечено, что Очамчырская ЦРБ осуществляется свою деятельность с нарушением Закона                                                 «О здравоохранении» и действующего гражданского законодательства.

В частности, Центральная районная больница действует на основании Положения, утвержденного главой Администрации Очамчырского района                 20 февраля 2018 года, что грубо нарушает как Законы «О здравоохранении» и «О некоммерческих организациях», так и Гражданский кодекс. Положение о ЦРБ  не зарегистрировано в установленном порядке в Министерстве юстиции Республики Абхазия.

В  соответствии с законом, учредительными документами медицинского учреждения являются решение собственника о создании такого учреждения и его Устав, а не Положение.

В противоречащем законодательству Положении об Очамчырской ЦРБ от 20 февраля 2018 года указано, что «Руководителем учреждения является главный врач, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации Очамчырского района по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Абхазия и  Районным Собранием Очамчырского района».  

Однако Закон «О здравоохранении» предусматривает, что руководители муниципальных учреждений здравоохранения назначаются на должность и освобождаются от должности местными органами государственного управления в области охраны здоровья населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Абхазия.

К тому же, Закон «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» предусматривает, что Собрание района дает согласие на назначение начальника отдела Администрации района, ведающего  вопросами здравоохранения, но никак не главного врача районной больницы.

Более того, глава Администрации района Кация А.З. обратил внимание, что до сих пор в Едином государственном реестре юридических лиц Министерства юстиции Республики Абхазия в качестве учредительного документа Очамчырской ЦРБ значится Положение, утвержденное министром здравоохранения 16 августа 2005 года.

Положение об Очамчырской ЦРБ, утвержденное министром здравоохранения Республики Абхазия в 2005 году, в свою очередь, предусматривает, что районную больницу возглавляет главный врач, назначаемый на должность министром здравоохранения Республики Абхазия по согласованию с Администрацией Очамчырского района.

Данная норма также не соответствует Закону «О здравоохранении» и создает правовую коллизию с Положением об Очамчырской ЦРБ от 2018 года.

Как видно из вышеизложенного, существует необходимость наведения юридического порядка в учредительных документах Очамчырской ЦРБ и приведения их в соответствие с действующим законодательством Республики Абхазия.

Именно этим руководствуется глава Администрации Очамчырского района Кация А.З., который намерен обеспечить утверждение Устава Очамчырской ЦРБ с последующей его регистрацией в Министерстве юстиции Республики Абхазия и назначение руководителя муниципального учреждения здравоохранения в строгом соответствии с Законом «О здравоохранении» и действующим законодательством