В работе совещания приняли участие исполняющий обязанности премьер-министра Валерий Бганба, и.о. Первого вице-премьера, министра энергетики и транспорта Джансух Нанба, и.о. вице-премьеров – министра финансов Владимир Делба, министра экономики Кристина Озган, руководители РУП «Черноморэнерго», администраций районов и городов республики.
Информируя о складывающейся ситуации, Джансух Нанба подчеркнул:
«Уровень воды на ИнгурГЭС составляет 410 метров, это аварийный уровень. Мы получаем выработку от комплекса только по притоку, на сегодняшний день 40 кубометров в секунду. Переток с сегодняшнего дня из Российской Федерации увеличен с 4,1 млн до 5,5 млн кВт·ч. Это вынужденная мера».
И.о. вице-премьера, министра финансов Владимир Делба отметил, что «все последние недели правительство занимается мобилизацией доходов во все уровни бюджета, для того чтобы обеспечить финансирование коммерческого перетока электроэнергии из России, оплаченного на сегодняшний день до 7 декабря».
Он рассказал, что с ноября по настоящее время было направлено 425 млн рублей бюджетных средств.
Он также проинформировал о том, что 4 декабря были согласованы изменения в бюджете Гагрского района - плюс 10 млн рублей в пользу приобретения перетока. Таким образом, консолидированные ресурсы составили 40 млн рублей.
Делба подчеркнул, что на сегодняшний день за счёт средств республиканского бюджета не выплачивается заработная плата ни одному работнику бюджетной сферы.
В частности, силовой блок, правоохранительные органы находятся без финансирования как заработной платы, так и других необходимых выплат.
«Если мы будем консолидировать и дальше усилия по поиску средств для приобретения электроэнергии, то надо, наверное, смело сказать об этом, что заработной платы мы не будем выплачивать», - сказал Владимир Делба.
Он обратил внимание на то, что Министерство по налогам и сборам занимается взысканием недоимок в усиленном режиме. Что касается доходов в качестве таможенных платежей, там задержек в фактическом начислении и уплате не существует.
При этом Владимир Делба усомнился в том, насколько этих объёмов будет достаточно для обеспечения социальных обязательств: заработной платы, социальных выплат отдельным категориям граждан, расходов для нужд системы просвещения, расходов на обеспечение медицинских услуг как внутри республики, так и за пределами.
«Энергетика каждый день забирает очень масштабные, объёмные ресурсы. Мы замещали средства российской финансовой помощи на заработную плату, но сегодня такой возможности уже нет. Российская финпомощь с августа текущего года была частично приостановлена. В части реализации соглашения о софинансировании заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, - это учителя, это работники системы здравоохранения, все работники социальной сферы», - констатировал и.о. вице-премьера, министра финансов Владимир Делба.
Он сообщил, что с ноября софинансирование уже полностью приостановлено. Не поступает средств на обеспечение финансирования других расходов бюджета - обороноспособность, правоохранительную деятельность, приобретение медикаментов. Полностью приостановлено и финансовое обеспечение бюджетных инвестиций, таких как инвестиционная программа и поддержка субъектов предпринимательства.
«Таким образом, до конца года из средств российской финансовой помощи мы не получим 1 миллиард 800 миллионов рублей. Вот эти средства нужно заместить для того, чтобы обеспечить часть российских средств», - резюмировал Делба.
Гендиректор «Черноморэнерго» Тимур Джинджолия сообщил, что «текущий приток на сегодняшний день нам даёт 2,5 миллиона киловатт-часов, плюс 500 тысяч они как бы подпитывают от себя».
Бадра Гунба обратил внимание министерства здравоохранения, министерства просвещения, руководителей районов на необходимость предусмотреть все необходимые меры по обеспечению резервным электроснабжением объектов жизнеобеспечения на случай введения режима чрезвычайной ситуации в энергетике.
«К сожалению, те резервы, которые были накоплены, были направлены на поддержание ситуации. Вы слышали Владимира Валерьевича (Делба), - обратился он к аудитории. - Эти резервы имеют ограниченный характер. Мы постараемся до вторника, до среды как-то ещё вытянуть. Дальше ситуация будет крайне тяжёлой», - предупредил и. о. Президента.
Он рассказал, что сегодня СухумГЭС дает еще дополнительные 7 мегаватт.
«В случае, если будет остановлен переток, 3 млн киловатт-часов – это третья часть от сегодняшнего потребления. Значит, если мы только на ИнгурГЭС останемся, мы будем иметь свет 7 - максимум 8 часов в сутки. Все остальное время будет обесточено», - констатировал он.
И.о. премьер-министра Валерий Бганба сообщил о проведении 4 декабря заседания штаба. Он заверил, что ведется «наступательная работа», в том числе по сбору налогов.
Также будут задействованы резервы Правительства.
«Ну, и по связям с нашими партнёрами… Я выходил на сопредседателя Межправительственной комиссии Новака Александра Ивановича. По всем этим вопросам он обещал поговорить со всеми коллегами. Это было позавчера, пока обратной связи нет», - отчитался Бганба.
И.о. премьер-министра предположил возможность введения режима чрезвычайной ситуации в энергетике.
О ситуации с взысканием задолженностей по различным видам платежей высказался и глава Администрации Гальского района Константин Пилия. Он, в частности, обратил внимание на проблемы задолженностей по земельному налогу. По информации Пилия, более чем по 7 тысячам гектаров земли, выделенной указом Президента Абхазии в 2016 году под особую экономическую зону в управление частного предпринимателя, имеется задолженность.
«Больше 70 миллионов задолженность у особой экономической зоны. Письменные обязательства не выполнены за весь период 2016 года. Шансы получить какие-то деньги с этой организации невелики. Я должен был расторгнуть уже давным-давно договор. Но меня держит указ президента, где было указано главе администрации заключить договор аренды. Как мне действовать?» - спросил он.
На эту ситуацию и.о. главы государства отреагировал поручением Администрации Президента подготовить решение об отмене принятого ранее решения по предоставлению земельных ресурсов упомянутой компании.
Подводя итоги совещания, и.о. Президента Бадра Гунба подчеркнул:
«Очень серьёзные сложности с обеспечением энергетической безопасности в нашей стране. Так складывается ситуация, что есть серьёзная угроза того, что наши граждане-бюджетники не получат заработную плату. Я считаю, что в этой связи нам максимально надо быть открытыми, честными перед своими гражданами. Вы все прекрасно знаете, что первые некие сигналы появились с введением ограничений по выплатам бюджетникам, социальной сфере, учителям, медикам. Но с ноября месяца, после известных событий, российская сторона фактически приостановила выплаты софинансирования по всем направлениям.
Я повторюсь, это коснулось и оборонного ведомства, Министерства внутренних дел, Службы государственной безопасности, других министерств, ведомств. Если говорить проще, фактически сегодня, кроме пенсионного обеспечения, все остальные средства софинансирования приостановлены.
Уважаемые коллеги, давайте быть честными друг перед другом. Именно работа налоговой инспекции, Министерства финансов, таможни, которая выполнила все планы и даже перевыполнила, позволила нам до сегодняшнего дня удержать ситуацию. Но эти резервы, безусловно, ограниченны. Без финансовой поддержки, той, которая шла из Российской Федерации, нам дальше ситуацию удержать крайне тяжело.
И поэтому наши граждане должны знать, понимать, это вынужденная мера. Здесь не нужно никому перетягивать одеяло друг на друга, что кто-то чего-то не сделал, не доработал. Мы сегодня несём ответственность все вместе.
Нельзя говорить о том, что все это время не было ничего сделано, - это несправедливо. Если даже сравнить бюджет 2020 года, 2019 года и текущего, он увеличен в два с половиной раза, без введения новых видов налогов, без нагрузки на бизнес, за счёт улучшения администрирования эта работа была проделана», - сказал Бадра Гунба.