В ходе изучения отказных материалов по фактам ДТП были выявлены следующие нарушения:
- необоснованно продлевался срок проверки сообщения о преступлении до 15-ти суток;
- следователями не устанавливалась сумма материального ущерба, причинённого организациям, имущество которых повреждено в результате ДТП;
- срок проверки по материалам исчислялся не с момента регистрации;
- не приобщались к материалам проверок копии водительских удостоверений и не направлялись запросы в УГАИ МВД, чтобы установить выдачу удостоверений участникам ДТП;
- несвоевременно производились допросы участников ДТП;
- имелись нарушения в первичных материалах, собранных сотрудниками ОГАИ, однако следственными подразделениями не предпринимались какие-либо меры для их устранения (в большинстве случаев водители не проверялись на управление т/с в состоянии наркотического опьянения, в составленных инспекторами ОГАИ протоколах осмотра и проверки технического состояния т/с отсутствуют подписи водителей и понятых).
По словам Карагозян, руководители следственных подразделений и следователи не снимают с себя ответственности за нарушения, выявленные надзорными органами, но есть «важный фактор, отрицательно влияющий на общие показатели служебной деятельности органов предварительного следствия».
«Подавляющее большинство ДТП, по которым проводились процессуальные проверки, заведомо не содержали признаков уголовного преступления, а содержали признаки административного правонарушения. В результате следователями затрачивается колоссальное количество времени для сбора материалов первичной проверки, которые изначально не содержат признаков состава преступления», – отметила она.
По ее словам, это создает серьезные неудобства гражданам и гостям в курортный период, так как многие люди готовы своевременно оплатить административный штраф, но не могут этого сделать, так как время проведения процессуальной проверки в среднем составляет более двух месяцев.
Начальник следственного управления МВД предложила рассмотрение данных материалов возложить на инспекторов группы по исполнению административного законодательства УГАИ МВД РА.
«По данному вопросу я встречалась с начальником УГАИ МВД Баталом Агрба, с которым мы изучили и сравнили нормативные документы, касающиеся привлечения лиц к административной ответственности как на территории Республики Абхазия, так и на территории Российской Федерации. Выяснилось, что органы внутренних дел России возложили рассмотрение таких материалов на инспекторов группы по исполнению административного законодательства ГИБДД», - подчеркнула Карагозян.
Она попросила генпрокурора Адгура Агрба рассмотреть вопрос об апробации данного предложения на практике.
Министр внутренних дел Вальтер Бутба добавил, что на каждом вызове по ДТП, если в нем участвовали застрахованные автомобили, обязательно должны присутствовать страховые комиссары. "Это мировая практика. Мы ничего нового не придумываем", - подчеркнул министр.
