В координационном совещании приняли участие генеральный прокурор Адгур Агрба, и. о. заместителя генерального прокурора - военного прокурора  Руслан Тарба, заместитель министра внутренних дел Беслан Чкадуа, председатель СГБ Дмитрий Дбар, заместитель начальника ГСО Давид Джинджолия, заместитель председателя ГТК Зураб Ашуба, начальник ГМС Саид Цвинария, министр юстиции Анри Барциц, начальник УГАИ МВД Дамей Авидзба, начальник отдела дознания и таможенных расследований  ГТК Тимур Гайдуков.

С основным докладом по обобщению судебной практики по рассмотренным уголовным делам, по которым назначено наказание в виде штрафа, а также по взысканиям штрафов в административном порядке за 2024 год выступил начальник судебного управления Генпрокуратуры Даур Амичба.

Он сообщил, что 426 уголовных дел рассмотрено судами Абхазии за 2024 год.  

По его словам, за отчетный период осуждено 447 чел., из которых в качестве основного наказания приговорены к штрафу 48 чел.

Амичба также представил статистику приговоров к штрафу по районам:

Гагрский

В качестве основного наказания – 6 приговоров, из которых 4 связаны с кражей собственности граждан и 2– с незаконной рубкой деревьев и кустарников.

В отношении 7 лиц назначен штраф на общую сумму в размере 385 тыс. руб.

В качестве дополнительного наказания – 23 приговора, из них 5 уголовных дел связаны с кражей личного имущества граждан и 18 – с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств.

По уголовным делам в отношении 23 лиц назначен штраф на общую сумму 4 млн 430 тыс. руб.

Таким образом, совокупная сумма взысканного штрафа Гагрским районным судом в 2024 г. составила 4 млн 815 тыс. руб. в доход государства.

Гудаутский район

В качестве основного наказания – 4 уголовных дела следующих категорий:  2 – кража личного имущества, 1 –незаконный посев наркосодержащих растений и 1 связано с угоном автотранспортного средства.

По уголовным делам в отношении пяти лиц назначен штраф на общую сумму 305 тыс. руб.

В качестве дополнительного наказания – в отношении 16 лиц 16 уголовных дел, из них 15 связаны с незаконным оборотом наркотических средств, 1 – с грабежом личного имущества граждан. Общая сумма штрафа – 1 750 тыс. руб.

Таким образом, совокупная сумма взысканного штрафа Гудаутским районным судом составила 2 млн 055 тыс. руб. в доход государства.

Сухумский район

В качестве основного наказания Сухумским районным судом рассмотрено по 14 лицам 14 уголовных дел, из них десят связаны с незаконным оборотом наркотических средств, 1 – с незаконным оборотом оружия, 1 –  с порчей имущества граждан и 1 – с незаконной охотой. Общая сумма штрафов – 5 млн 050 рублей.

В качестве основного наказания Сухумским городским судом рассмотрено 44 уголовных дела, из которых по 15-ти вынесены штрафы, из них 12 – по кражам личного имущества, 1 – незаконному обороту огнестрельного оружия, 1 – порче имущества и 1 – незаконному обороту наркотических средств. К штрафу осужден 21 чел., двое из которых являются несовершеннолетними. Общая сумма штрафа составила 1 млн 055 тыс. рублей.

В качестве дополнительного наказания назначены штрафы по оставшимся 29 уголовным делам, из которых 24 связаны с незаконным оборотом наркотических средств, 2 – мошенничеством, 1 уголовное дело – с угоном автотранспортного средства, 1 – незаконным оборотом оружия.

Дополнительный вид наказания применен к 40 осужденным, постановление об амнистии применено к 3 лицам. Сумма штрафа составила 11 млн 685 тыс. рублей.

Общая сумма взысканного Сухумским городским судом штрафа составила 12 млн 740 тыс. рублей.

Гулрыпшский район

В качестве основного наказания назначены штрафы по 2 уголовным делам, из них 1 – по самоуправству и 1 – по причинению среднего вреда здоровью.

В качестве дополнительного наказания назначены штрафы по 7 уголовным делам, из которых 5 связаны с незаконным оборотом наркотических средств, 2 – с незаконным оборотом огнестрельного оружия.

Общая сумма взысканного в бюджет республики штрафа составила 3 млн 343 тыс. рублей.

Очамчырский район

За 2024 год рассмотрено 8 уголовных дел.

В качестве основного наказания по 1 уголовному делу по краже личного имущества вынесен штраф.

В качестве дополнительного наказания вынесен штраф по 7 уголовным делам, из них 1 грабеж и 6 уголовных дел связаны с незаконным оборотом наркотических средств.

Общая сумма взысканного штрафа в бюджет республики составил 435 тыс. руб.

Ткуарчалский район

Рассмотрено 2 уголовных дела связанные с незаконным оборотом наркотических средств.

В качестве основного наказания назначен штраф по одному делу.

В качестве дополнительного наказания штраф назначен также по одному делу.

С привлеченных к уголовной ответственности 2 лиц взыскан

штраф на сумму 250 тыс. рублей.

30 июля 2025 года прокуратурой Ткуарчалского района в рамках проверки деятельности судебных исполнителей вынесено представление в Министерство юстиции РА о необходимости принятия мер, направленных на устранение нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих, с целью недопущения их вновь.

Галский район

В 2024 г. назначены штрафы по 7 уголовным делам следующих категорий: незаконный переход государственной границы – 6, кража личного имущества – 1 уголовное дело.

В качестве основного наказания 7 лиц приговорены к штрафу на общую сумму 190 тыс. руб.

В качестве дополнительного наказания назначен штраф в отношении 2 лиц по 2 уголовным делам на сумму 200 тыс. руб.

Общая сумма взысканного штрафа составила 390 тыс. рублей.

Военным судом Абхазии за 2024 год по рассмотренным уголовным делам штрафы не выносились.

Таким образом, общая сумма наложенных штрафов судами республики за данный период составила 27 млн 973 тыс. 050 рублей.

Даур Амичба отметил, что, по результатам проведенного анализа дел, как дополнительный вид наказания штраф применяется преимущественно по преступлениям, относящимся к незаконному обороту наркотических и психотропных веществ, а также преступлениям имущественного характера.

Он особо обратил внимание на сложности по взысканию крупных штрафов с осужденных по преступлениям, связанным со сбытом и ввозом наркотически средств в крупном размере. Основным для них является длительный срок наказания (от 10 до 15 лет лишения свободы с отбытием наказания), вследствие чего они не имели возможности оплатить штраф. В первом полугодии 2025 года практика изменилась, и множество материалов было направлено в суд. Теперь осужденные в ходе процесса, до принятия судом решения о замене наказания, производят полное возмещение штрафа и таким образом закрывают исполнительное производство.

Административные правонарушения

Амичба отметил, что судами рассматривается большое количество административных правонарушений, в основном это материалы в рамках административного судопроизводства за нарушение ПДД, материалы по фактам употребления наркотических средств или психотропных веществ, нарушение правил регистрации иностранного гражданина, а также материалы о мерах по регулированию деятельности по добыче криптовалют.

За 2024 год судами Республики Абхазия рассмотрено 541 материал по административному судопроизводству на сумму 21 млн 796 тыс. 800 руб.

В том числе Сухумским судом рассмотрено 775 административных материалов с вынесением штрафов на общую сумму 10 млн 400 тыс. рублей. Из них по категории дел: ГАИ – 31, наркотики – 17,  нарушение общественного порядка – 6, незаконная торговля – 78, нарушение правил пребывания иностранного гражданина – 155, незаконное строительство – 1, неповиновение сотруднику – 3, мелкое хулиганство –11.

Гагрский район

335 административных материалов с вынесением штрафов на общую сумму 6 млн 422 тыс. рублей. По категории дел: ГАИ – 6,  наркотики – 21, нарушение общественного порядка – 12, незаконная торговля – 125, нарушение правил прибывания иностранного гражданина – 149, незаконное строительство – 1, неповиновение сотруднику – 4, мелкое хулиганство – 17.

Гудаутский район

Рассмотрено 59 административных материалов, из них по категориям: ГАИ – 30, наркотики – 25, нарушение правил въезда иностранного гражданина – 2, неподчинение сотрудникам – 1, майнинг – 1.

Общая сумма штрафов составила 2 млн 706 тыс. 800 рублей.

Сухумский район

Рассмотрено 37 материалов по административному судопроизводству, из которых по категориям: майнинг – 5, ГАИ –  9, наркотики – 23.

Общая сумма штрафа составила 735 тыс. рублей.

Гулрыпшский район

По административному судопроизводству с вынесением штрафа рассмотрено 53 материала, из них по категориям: ГАИ –14, наркотики – 24, нарушение регистрации иностранного гражданина – 9, исполнения трудового законодательства – 3, мелкое хулиганство – 3.

Сумма штрафа составила 964 200 рублей.

Согласно квитанциям, поступившим в суд, она уплачена в полном объёме.

Очамчырский район

Рассмотрено с вынесением судебного штрафа 29 материалов, из них по категорям: регистрация иностранного гражданина – 1, ГАИ – 9, наркотики –15, незаконная торговля – 3, майнинг – 1.

Общая сумма штрафа составила 183 100 рублей.

Ткуарчалский район

Рассмотрено 8 материалов с вынесением штрафа, из них: по линии ГАИ – 2, наркотики – 4, неповиновение сотрудникам милиции – 1, майнинг – 1.

Сумма штрафа – 199 тыс. рублей.

Галский район

Рассмотрено 20 материалов, из них по категориям: ГАИ – 12, наркотики – 5, хулиганство – 3.

Сумма составила 186 700 рублей.

Начальник судебного управления Генпрокуратуры Даур Амичба проинформировал, что по линии УГАИ МВД РА за 2024 год в судебном порядке направлено 444 дела.

По его словам, исследование показало, что по линии ГАИ отсутствует взаимодействие с судами. В ГАИ частично отсутствуют копии принятых судами решений, на основании чего правонарушителям возвращается водительское удостоверение, отсутствует информация по уплате штрафа.

Есть и решения, по которым штраф выносится с рассрочкой выплаты, однако в дальнейшем не выясняется, погасило ли лицо его в полном объёме.

Кроме того, Амичба акцентировал внимание на ставшей актуальной для Абхазии в последнее время проблеме незаконного оборота оборудования по добыче криптовалют. Судами рассмотрено 8 таких дел.

Начальник судебного управления Генпрокуратуры отметил работу по линии миграционного контроля. Согласно поступившей информации из судов республики, лишь в Гагрском районе выявлено 149 административных правонарушений. Зачастую штрафы по данной категории дел уплачиваются до вступления решения в законную силу.

Также Амичба указал на случаи обращения в суд прокурора по административным правонарушениям в сфере трудового законодательства, а именно о случаях допуска работников к работе без заключения трудового договора. Судебный процесс по трудовому праву направлен на защиту прав работников и соблюдение трудового законодательства со стороны работодателей. Решение суда является обязательным для выполнения сторонами спора, подчеркнул он. По мнению Амичба, необходимо усилить контроль соответствующих органов.