ЖЕНЕВСКИЕ ДИСКУССИИ – ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье проходят с октября 2008 года на основе договоренностей президентов России и Франции Дмитрия Медведева и Николя Саркози, достигнутых в ходе переговоров после завершения войны в Южной Осетии в августе 2008 года. Разработанный обоими президентами план мирного урегулирования включал 6 пунктов, среди которых: отказ от использования силы, вывод вооруженных сил РФ на линию, предшествовавшую началу боевых действий, возвращение вооруженных сил Грузии в места их постоянной дислокации, а также начало международного обсуждения вопросов, касающихся будущего статуса Южной Осетии и Абхазии и путей обеспечения их устойчивой безопасности. В Женевских дискуссиях участвуют Абхазия, Южная Осетия, Россия, Грузия, США, ООН, ОБСЕ и ЕС. 

Однако, несмотря на то, что переговоры продолжаются уже много лет, говорить о каких-либо достижениях пока не приходится. Как известно, в 2008 году после окончания вооруженного конфликта в Южной Осетии и признания Россией независимости Южной Осетии и Абхазии тогдашний президент Грузии М. Саакашвили отказался признавать Абхазию и Южную Осетию сторонами конфликтов и инициировал принятие грузинским парламентом закона об оккупированных территориях. С тех пор грузинское руководство предпринимает усилия с целью убедить мировое сообщество в том, что в 2008 году Россия напала на Грузию и оккупировала часть ее территории.

На самом деле граждане Абхазии и Южной Осетии вполне обоснованно считают агрессором Грузию, а в лице России  видят не оккупанта, а гаранта своей безопасности. Для представителей этих республик главной целью переговорного процесса является построение устойчивого мира в регионе. В силу этого ключевым вопросом Женевских дискуссий является подписание договора о гарантиях неприменения силы, что могло бы стать важным шагом на пути к восстановлению доверия и созданию безопасного пространства, что позволило бы начать конструктивный диалог между Абхазией, Южной Осетией и Грузией, нацеленный на окончательное урегулирование конфликтов.

Как известно, безопасность принадлежит к числу базовых человеческих потребностей, и в силу этого вполне обоснованным является стремление Абхазии и Южной Осетии подписать с Грузией соглашение о невозобновлении военных действий. С учетом негативного опыта прошлого, следует отметить, что важной частью такого соглашения должны быть международные гарантии безопасности. Тем не менее, Грузия категорически отказывается признавать официальный статус абхазской и юго-осетинской делегаций на Женевских дискуссиях, а также не признает их сторонами конфликта и отказывается подписать с Сухумом и Цхинвалом соглашение о неприменении силы. В то же время Грузия требует, чтобы обязательство о неприменении силы взяла на себя Россия.

Отказ официального Тбилиси воспринимать Абхазию и Южную Осетию как стороны конфликта и подписывать с ними соглашение о невозобновлении военных действий по сути дела является главным препятствием на пути к мирному урегулированию этих конфликтов. А утверждая, что Абхазия и Южная Осетия - это оккупированные Россией территории, Грузия способствует непризнанию этих республик мировым сообществом.  К тому же стремление Грузии предать забвению грузино-абхазскую войну 1992-1993 годов и сосредоточить внимание международных посредников исключительно на войне августа 2008 года вызывает в Абхазии весьма негативную реакцию, поскольку такая интерпретация исторических событий отнюдь не способствует урегулированию грузино-абхазского конфликта.  

Граждане независимой Абхазии живут с ощущением весьма предвзятого отношения к себе со стороны международных организаций. Так, Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) неоднократно принимала резолюции, в которых Абхазия и Южная Осетия фигурировали как оккупированные  Россией территории Грузии, тем самым отказывая народам обеих республик в праве на самоопределение. После каждых выборов, происходящих в Абхазии, ПАСЕ с упорством, достойным лучшего применения, делает заявления о непризнании их результатов.

В аналогичном контексте следует рассматривать и резолюцию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ от 6 июля 2019 года, осуждающую Россию за признание независимости Абхазии и Южной Осетии и содержащую требование отозвать это признание. Как и следовало ожидать, данные резолюции вызвали весьма негативную реакцию в Южной Осетии и Абхазии, а представители гражданских организаций Абхазии расценили эту резолюцию, как свидетельство политической предвзятости данного международного института, допускающего решения, основанные на шаблонных подходах и необъективных оценках. 

«Мы, представители гражданских организаций Абхазии, расцениваем резолюцию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ от 6 июля 2019 года как свидетельство политической предвзятости данного международного института, допускающего решения, основанные на шаблонных подходах и необъективных оценках. Совершенно очевидно, что данная резолюция, осуждающая Россию за признание независимости Абхазии и Южной Осетии, носит пропагандистский характер. Приравнивание признания государственной независимости Абхазии и Южной Осетии Российской Федерацией к «аннексии» и «оккупации» не только противоречит международным принципам, но и искажает причинно-следственные связи в угоду геополитическим интересам. Прогрузинская интерпретация ситуации фактически снимает с Грузии ответственность за развязывание в 1992 году войны против Абхазии. Грузинской агрессии не была дана оценка международным сообществом. Результатом 13-месячной войны стала фактическая независимость республики, де-юре подкрепленная в 1999 году референдумом и Актом о государственной независимости. Признание независимости Республики Абхазия Россией состоялось лишь в 2008 году после агрессии Грузии против Южной Осетии. …Неготовность международных институтов объективно разобраться в конфликтной ситуации только поощряет грузинских политиков к манипулированию международным общественным мнением с использованием тезисов об «оккупации» и «аннексии». Это препятствует объективной оценке и анализу истинных причин грузино-абхазского конфликта, что отнюдь не способствует установлению устойчивого мира в нашем регионе». (http://abkhazinform.com/tochka-zreniya/item/9046-zayavlenie-grazhdanskikh-organizatsij-respubliki-abkhazii).

Следует отметить, что, если на начальном этапе абхазо-грузинских переговоров наблюдалась некая позитивная динамика, то со временем ситуация стала меняться к худшему. Вызывает недоумение и сожаление, что международные структуры так и не смогли стать нейтральными посредниками и не поспособствовали тому, чтобы разработать эффективную  модель урегулирования грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов на основе равноправия сторон и баланса интересов. То, что Запад фактически идёт на поводу у грузинских политиков, отнюдь не способствует мирному урегулированию конфликтов. Тем не менее, необходимо продолжать Женевские дискуссии, поскольку на сегодняшний день это единственная международная площадка, на которой присутствуют официальные представители Абхазии и Южной Осетии, прилагающие усилия к тому, чтобы их голос был услышан на международной арене

Алиас Асабуа, Посол по особым поручениям МИД РА

Последнее изменение Воскресенье, 26 сентября 2021 21:00

Возвращение имени

Документы

ПАРЛАМЕНТ-НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РА<br>Официальный сайт
АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ РА<br>Официальный сайт
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
МЧС РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
МИНЗДРАВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
АКАДЕМИЯ НАУК АБХАЗИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СУХУМСКИЙ ФИЗИКО – ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
СУХУМ<br>Официальный сайт
МВД РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
AUSURA.SU<br>Биржа труда
Яндекс.Метрика

Login to your account

Username *
Password *
Remember Me