ДЖЕМАЛ ГОГИЯ: СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ, КАК И ДРУГИЕ ВЕТВИ ВЛАСТИ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДМЕТОМ ОЦЕНКИ СО СТОРОНЫ ОБЩЕСТВА И ЧЕЛОВЕКА  

 

26 января 2021 года мне, руководителю аппарата Верховного суда Республики Абхазия, было вручено уведомление о том, что с 21 января 2021 года приказом №8 председателя Верховного суда Мананы Делба сокращена занимаемая мною штатная единица с мотивировкой «…в связи с проведением мероприятия по совершенствованию организационной структуры в целях оптимизации штатной численности работников аппарата Верховного суда». Вместе с моей штатной единицей, указанным выше приказом была ликвидирована и свободная штатная единица специалиста-бухгалтера.

Появлению данного приказа предшествовало требование председателя Верховного суда о добровольном оставлении мною занимаемой должности, а в случае отказа, я был предупреждён о том, что будут найдены другие основания для моего увольнения.

Причиной такого требования в мой адрес явилось интервью, опубликованное в интернет-ресурсе «Эхо Кавказа» под заголовком «Оценка деятельности судебной системы может стать предметом проверки», в котором я ответил на вопросы журналиста Елены Заводской. 

21 января 2021 года в своем письменном заявлении я проинформировал председателя Верховного суда об отказе выполнить ее требование о добровольном увольнении, так как мною не были нарушены должностные инструкции, а взаимодействие со СМИ входит в мои прямые обязанности.  В ответ на данное заявление, во второй половине этого же дня, канцелярия Верховного суда проинформировала меня по телефону о вышеуказанном приказе председателя. Никаких сомнений в том, что такая спешная «оптимизация» была проведена с единственной целью - уволить меня с занимаемой должности - у меня не имеется.

История, изложенная  мною выше,  побудила меня высказать свое мнение, так как действующее законодательство предусматривает формы защиты, и я очень надеюсь на независимость судей и невозможность использования административного ресурса в судопроизводстве со стороны ответчика.  

Я хочу обратить внимание читателей на необходимость соблюдения требовании Закона РА «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Республике Абхазия.

Конституция провозглашает Республику Абхазия демократическим правовым государством признает и гарантирует права и свободы, закрепленные во Всеобщей Декларации прав человека, в международных Пактах об экономических, социальных и культурных правах, о гражданских и политических правах, других общепризнанных международно-правовых актах.

В развитие положений Конституции Республики Абхазия, принято множество законов, в том числе Закон РА «О средствах массовой информации» и специальный Закон РА «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Республике Абхазия».

Согласно данному специальному закону, основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов является открытость, доступность и достоверность информации о деятельности судов, органов судейского самоуправления и своевременность ее предоставления, а также свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов, органов судейского самоуправления любым законным способом. Для достижения указанных целей Конституционным Законом РА «О Судебной власти» от 2015 года внедрена автоматизированная судебно-информационная система (АСИС). С января 2021 года положения Закона, касающиеся АСИС, вступили в силу. На эти цели, в тяжелое для страны время, из государственного бюджета было отпущено около 40 миллионов рублей, что, несомненно, свидетельствует о важности внедрения указанной автоматизированной системы.

Внедрение АСИС должно обеспечить предоставление физическим и юридическим лицам информации о состоянии рассмотрения материалов уголовного судопроизводства, объективное и непредвзятое распределение материалов уголовного судопроизводства между судьями и т.д.

Приведу пример. Ранее дела, поступающие в суд, распределялись между судьями резолюцией председателя суда, то есть решение о распределении дела тому или иному судье принимал председатель.                  А внедрение АСИС лишило председателя таких возможностей, теперь дела распределяются между судьями самой системой АСИС. То есть, в судах всех инстанций распределение дел, формирование состава суда и выбор председательствующего осуществляет автоматизированная судебно-информационная система (АСИС).

Находясь в должности руководителя Аппарата Верховного суда РА, я неоднократно отвечал на вопросы журналистов. Считаю, что информация о судебной деятельности должна быть открытой, доступной. Ограничение права на получение информации о деятельности судов возможно только в случаях, предусмотренных законодательством. Запрашиваемая информация не должна являться вмешательством в осуществление правосудия. 

История с моим увольнением из-за интервью, данного журналисту Е. Заводской, наводит на мысль о том, что руководство Верховного суда РА не до конца понимает важность принципов обеспечения доступа к информации о деятельности судов - принципов открытости, доступности информации, своевременности ее предоставления и др.

По имеющейся у меня данным, в ближайшее время в Народное Собрание - Парламент Республики Абхазия Верховным судом будет представлен законопроект о внесении изменений в Конституционный Закон РА «О Судебной власти», которые позволят в определенных случаях, например, в случаях отключения света, либо временного отсутствия сети Интернет, сбоя в системе распределять поступающие в суд дела в порядке, имевшем место до внедрения системы АСИС, то есть резолюцией председателя суда.

Хочу отметить, что такие изменения могут иметь негативные последствия, поскольку ставят под сомнение объективность и непредвзятость распределения материалов судопроизводства между судьями и ставят под удар само его предназначение, так как законодатель, внедряя такую форму распределения дел, имел целью устранить коррупциогенный фактор.

Некоторые представители судейского, а также юридического сообщества, рассматривают любую оценку о деятельности суда, высказанную публично, вмешательством в осуществление правосудия. Такая оценка мне представляется ошибочной и вот почему.

В соответствии со статьёй 7 Конституционного Закона РА «О Судебной власти», вмешательство в деятельность суда недопустимо. Не допускается никакое ограничение деятельности суда. Любое воздействие на судью или вмешательство в осуществление правосудия преследуется в установленном законом порядке.

Если говорить проще, то под вмешательством в деятельность суда понимается воздействие на судью, состав суда, со стороны лиц, не входящих в состав суда. Вмешательство может выражаться в форме требования или просьбы к судье о решении дела определенным образом. Требование может быть подкреплено угрозами, либо наоборот - обещаниями каких-то выгод, благ и пр..

Что касается средств массовой информации (журналистов), в статье 31 Закона «О судебной власти» указано, что средства массовой информации не должны предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства до вступления судебного акта в законную силу или иным образом воздействовать на суд. Несоблюдение этого требования влечет ответственность средств массовой информации за вмешательство в судебную деятельность или проявление неуважения к суду. Под предрешением результатов судебного разбирательства понимаются сообщения средств массовой информации, которые прямо или косвенно направлены на создание общественного мнения о правоте позиции одной из сторон судебного процесса и о законности и справедливости предстоящего судебного акта.  

Резюмируя вышеизложенное, на мой взгляд, можно сделать единственный вывод, что судебная власть, как и другие ветви власти, может быть предметом оценки со стороны общества и человека, то есть никакого табу на это законодательством Республики Абхазия не предусмотрено.

PS: Сегодня я не буду говорить о том, что такое оптимизация и как она должна проводиться. Свои трудовые права я намерен защищать в судебном порядке, все мои доводы будут изложены в исковом заявлении, но хочу отметить, что аппарат Верховного суда Республики Абхазия состоит из 58 штатных единиц, которые обслуживают 18 судей Верховного суда Республики Абхазия. Аппарат состоит из трех отделов – отдела делопроизводства, отдела обеспечения судопроизводства и административного отдела. Согласно Положению об аппарате Верховного суда непосредственное руководство работой аппарата суда осуществляет руководитель аппарата, в подчинении которого находятся все отделы. При таких обстоятельствах сокращение штатной единицы именно руководителя аппарата считаю не совсем целесообразным, так как эти обязанности автоматически перейдут на руководство Верховного суда.

Последнее изменение Среда, 27 января 2021 12:33

Возвращение имени

Документы

ПАРЛАМЕНТ-НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РА<br>Официальный сайт
АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ РА<br>Официальный сайт
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
МЧС РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
МИНЗДРАВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
АКАДЕМИЯ НАУК АБХАЗИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СУХУМСКИЙ ФИЗИКО – ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
СУХУМ<br>Официальный сайт
МВД РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ<br>Официальный сайт
AUSURA.SU<br>Биржа труда
Яндекс.Метрика

Login to your account

Username *
Password *
Remember Me