Председатель комитета Резо Зантария отметил, что в комитете решили провести специальное заседание, чтобы обсудить ситуацию в туристической отрасли, как прошел  нынешний летний туристический сезон и какие изменения следовало бы внести в законодательство, чтобы увеличить объемы и доходность этой важной отрасли экономики.

«Мы понимаем, что Абхазия ориентирована на  развитие туристической сферы. Наша задача  – способствовать увеличению туристического сезона,  учитывая  наши прекрасные климатические условия», –  сказал Зантария.

Депутат подчеркнул необходимость детального анализа итогов туристического сезона, чтобы впредь не повторять  ошибок.  

Он привел в пример демпинг цен, из-за которого пострадал частный сектор.  Многие объекты размещения остались без отдыхающих, в то время как крупные объекты оказали свои услуги в полном объеме.

«Важно обсудить, что нужно сделать, кого нужно поддержать или кого ограничить, чтобы ситуация с демпингом цен не повторилась», - сказал Зантария.

Министр туризма Астамур Логуа отметил, что Абхазия постепенно подходит к тому, чтобы отдых стал круглогодичным. Люди все чаще стали приезжать на отдых в Абхазию не только в летний период.  

Что касается данных по турсезону, то, по словам министра,  примерно через неделю они с коллегами из Министерства по налогам и сборам подготовят их.

Логуа  одной из главных проблем считает отсутствие современного закона «О туризме».

«На прошлой неделе мы завершили работу. У нас есть проект современного закона, который отвечает сегодняшнему дню. Мы хотим вас ознакомить с ним», –  сказал Логуа.

Он напомнил, что май и июнь были дождливыми и прохладными,  из-за чего количество туристов оказалось меньше ожидаемого.

По его словам, когда речь идет о заполняемости объектов размещения, надо отличать  малые объекты и большие отели и  гостиницы, которые работают с крупными российскими туроператорами, представленными на абхазском рынке.

«Эти туроператоры нам точно друзья, а не враги. Я хочу это сразу отметить, потому что от этих компаний зависит успешность и развитие отрасли. Что касается малых объектов размещения, как мне кажется, по отношению к ним надо применять другие инструменты, чтобы они тоже могли развиваться.  Ведь это  зачастую  люди, которые своими силами, без внешней поддержки, создали небольшие гостиницы и гостевые дома.  Но для того чтобы сегодня быть конкурентоспособными с большими отелями и  гостиницами, нужно улучшать уровень сервиса и разнообразить услуги. Нам также нужна  реальная программа поддержки малого и среднего бизнеса в области туризма», – отметил Логуа.

По его словам, нужно изыскать  возможности для льготного кредитования таких объектов.

«Туристы, приезжающие в  Абхазию, ориентированы на определенные стандарты. У нас же мало отелей, в которых есть  спа-центры,  бассейны,  банные комплексы.  Надо найти возможность поддержать наших людей, занятых в турбизнесе, с помощью  льготного кредитования», –  сказал министр. 

Депутат Инар Гицба предложил внести ряд изменений в действующий закон о туристической деятельности:

Предлагается понятийный аппарат закона дополнить понятием цикличного демпинга. Гицба выступает за регулирование государством  вопросов возможной недобросовестной конкуренции на туристическом рынке.

Также необходимо «обеспечить  некую  квоту конкуренции на рынке».

«Если отели располагают номерным фондом свыше 60 номеров, то следует обязать таких отельеров не отдавать в жесткий блок более 70% номерного  фонда, чтобы 30% оставались конкурентными на рынке», – сказал Гицба.

Он также выступает за то, чтобы  государство, в рамках закона о регулировании цен,   определило   порог  минимальных цен на турпродукт.

Президент Абхазского союза туризма Анна Калягина рассказала, что с 2021 года сталкиваются с проблемой заключения договоров с отелями не напрямую, а через иностранных туроператоров.

«Что касается установления порога минимальной цены, то здесь возникает вопрос, по какому критерию мы будем определять минимальную цену? И второе, как мы будем эту минимальную цену присваивать этим отелям, потому что самое главное  – это стандарты качества, которые у нас пока еще не выработаны. Мы все говорим про то, что нам надо установить правила классификации отелей. Стандарты, которые у нас есть, уже  очень устаревшие», – сказала Калягина.

По ее словам,  сегодня  емкость  туристического рынка растет.  Если раньше не хватало отелей, то сегодня,  с приходом крупных игроков, строящих новые отели, количество мест размещения заметно увеличивается.  

«Конечно же, мы столкнулись с демпингом. Турист мог купить номер за 300, 400, 500 рублей. Как это было сделано? Например, за две недели номера стоят по 8000 рублей, а чем ближе дата заселения, тем цены становились ниже.  На наш взгляд, не нужно продавать в розницу такие номера», –  сказала Калягина.

Депутат Резо Зантария поинтересовался, ожидается ли  в следующем году такое же снижение цен на номера.

Даур Гулиа, директор ООО «Марс групп» – официального партнера «Библиоглобуса» в Абхазии,  сказал, что в этом году они начали работать с малыми и средними объектами размещения. Уже подписаны контракты со 150 отелями.   

По словам Гулиа, с каждым годом растет внутренняя конкуренция, запускаются новые объекты размещения.

«Они более современные: в них имеются бассейны, кухни. Новые объекты всегда привлекательнее,  а тем, кто работает на рынке 5-10 лет,  становится  труднее конкурировать с современным объектом размещения», – сказал он.

Гулиа также согласился позицией министра в том, что нужно сместить фокус проблемы с жесткого государственного регулирования на поддержку малого и среднего бизнеса, поднятия уровня сервиса, качества предложения.

Подводя итоги заседания,  Резо Зантария предложил Минтуризму разработать программу в виде пилотного проекта для поддержки малого  и среднего бизнеса и согласовать его с Кабмином.

По этому вопросу парламентарии готовы инициировать встречу с премьер-министром.